S.T.R.

Dettaglio gara

Servizio di noleggio di una spazzatrice meccanica aspirante - CIG 90822963C2

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Proposta di aggiudicazione a "FAIP s.r.l."!

Struttura Appaltante: Ufficio Tecnico di S.T.R.

Cig: 90822963C2

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: Servizio di noleggio di una spazzatrice meccanica aspirante - CIG 90822963C2

Descrizione: Servizio di noleggio di una spazzatrice meccanica aspirante - CIG 90822963C2

Importo di gara: € 184.800,00

Importo soggetto a ribasso: € 180.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 4.800,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Piero Bertolusso

Data di pubblicazione: 31/01/2022

Data scadenza presentazione chiarimenti: 25/03/2022 12:00

Data di scadenza bando: 11/04/2022 23:59

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 11/04/2022 23:59:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 12/04/2022 10:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 12/04/2022 11:25:00
A: 19/04/2022 23:59:00

Data apertura offerte economiche: 12/05/2022 08:45

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - STR DET.22 2022 DET.A CONTRARRE servizio noleggio spazzatrice 6 mc.pdf.p7m
Bando di gara - avviso_giornali_servizio noleggio spazzatrice meccanica.pdf
DGUE - DGUE_servizio noleggio spazzatrice meccanica.doc
Disciplinare di gara - disciplinare noleggio spazzatrice 6 mc Bra.pdf.p7m
Disciplinare - allegato A - ALLEGATO_A.pdf
Disciplinare - allegato B - ALLEGATO_B.pdf
Disciplinare - allegato C - ALLEGATO_C.pdf
Disciplinare - allegato D - ALLEGATO_D.pdf
Capitolato - Capitolato noleggio spazzatrice 6 mc Bra.pdf.p7m
Determina_a_contrarre_RETTIFICA_(det. n° 63 del 14.03.2022) - STR DET.63 2022 DET. A CONTRARRE_RETTIFICA_servizio noleggio spazzatrice 6 mc.pdf.p7m
Capitolato_RETTIFICATO - Capitolato noleggio spazzatrice 6 mc Bra_ RETTIFICATO.pdf.p7m
AVVISO di RETTIFICA CAPITOLATO e SCADENZA TERMINI PRESENTAZIONE e APERTURA OFFERTE - COMUNICAZIONE_RETTIFICA CAPITOLATO e SCADENZA OFFERTE.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - STR DET_NOMINA commissione servizio noleggio spazzatrice 6mc.pdf.p7m

Verbali di Gara

Verbale di soccorso istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio.pdf.p7m
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa_servizioo noleggio spazzzatrice 6mc.pdf.p7m
Verbale valutazione documentazione tecnica - Verbale_valutazione_documentazione_tecnica_noleggio spazzatrice 6mc_DEF.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria_noleggio spazzatrice 6mc.pdf
Determina di aggiudicazione - STR DET. AGGIUDICAZIONE_servizio noleggio spazzatrice 6mc.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Spett.le Società Trattamento Rifiuti Srl, la previsione all’art. 1 del Capitolato Speciale di appalto di un importo già definito di vendita del mezzo al termine del noleggio indica che la fattispecie contrattuale a base di gara si configura come una locazione finanziaria (c.d. leasing), e non invece un noleggio a freddo “full service”. Ciò rappresenta una clausola escludente, illegittimamente restrittiva della concorrenza, a danno degli operatori economici che, come le imprese di noleggio, non sono ordinariamente intermediari finanziari autorizzati dalla Banca d’Italia ai sensi dell’art. 106 d.lgs. 385/1993, i soli soggetti autorizzati a stipulare contratti di locazione finanziaria (c.d. leasing) ai sensi dell’art. 1, comma 136, l. 124/2017. Inoltre, simili previsioni della lex specialis contrastano chiaramente con le norme imperative in tema di pagamento dell’IVA. Difatti, l’art. 2, comma 2, DPR 633/1972 individua come momento rilevante a fini IVA, nella vendita con riserva di proprietà, quello della consegna, con la conseguenza che l’Agenzia delle Entrate potrebbe accertare una evasione di imposta e pretendere il versamento di tutta l’IVA dovuta sull’importo contrattuale nell’anno in cui avviene la consegna. In tal senso, anche la giurisprudenza ha ritenuto che <<tanto nel caso di vendita con riserva di proprietà che il quello della locazione con patto di futura vendita, il differimento del trasferimento della proprietà non rileva ai fini IVA e l’operazione, quanto all’individuazione del momento di contabilizzazione, deve essere trattata come una ordinaria cessione di beni, soggetta a IVA per l’intero corrispettivo al momento in cui viene effettuata>> (cfr. Cass. civ. Sez. V, 21/10/2013, n. 23734). Per superare il possibile profilo di illegittimità sopra evidenziato, si chiede pertanto di voler precisare che la previsione dell’opzione di riscatto finale non comporta un obbligo per il noleggiatore di adempiere alla relativa richiesta, in quanto non iscritto all’albo delle società di intermediazione finanziaria, non potendo altrimenti partecipare alla gara. Saluti

Spett.le O.E. In riscontro al vs quesito si precisa che il capitolato cosi come impostato non intendeva configurare il contratto come una locazione finanziaria, in quanto l’oggetto così come l’intendimento è quello di un noleggio “full service”. Pertanto si precisa che l’opzione di riscatto finale esercitabile dalla stazione appaltante non comporta un corrispondente obbligo del noleggiatore. Cordiali saluti Il RUP Piero Bertolusso, ing.

2 In riferimento alla procedura di gara “Servizio di noleggio di una Spazzatrice Meccanica Aspirante CIG 90822963C2”, siamo a chiedere se possibile offrire una Spazzatrice avente caratteristiche tecniche differenti da quelle da Voi indicate, ma comunque in grado di garantire la raccolta di rifiuti voluminosi ed il totale abbattimento delle polveri sottili essendo munita di Sistema Abbattimento Polveri a Secco con Filtri a calza, senza utilizzo di acqua. L’accoglimento da parte Vs., di questa soluzione alternativa potrebbe consentire una più ampia partecipazione da parte di possibili offerenti. Ci permettiamo infatti evidenziare che, per quanto ci risulta, le caratteristiche tecniche da Voi indicate restringono ad un solo costruttore il pieno soddisfacimento di esse. In attesa di Vs. cortese riscontro porgiamo distinti saluti.

Spett.le Operatore Economico, con riferimento a vs. quesito si rimanda a ns. avviso prot. n° 1024 del 14.03.2022 e alla relativa nuova documentazione di gara debitamente modificata, disponibile sulla piattaforma di e-procurement aziendale all'indirizzo https://strweb.traspare.com/announcements/1103. Cordiali saluti. Il RUP ing. Piero Bertolusso

3 Buongiorno, siamo a porre i seguenti quesiti: - se sia ammessa una tolleranza sulla potenza del motore del -5%; - se invece del pavimento vetrato possa essere offerto un mezzo dotato di una telecamera che permetta di monitorare la bocca di aspirazione. Cordiali saluti

Spett.le O.E. In riscontro al vostro quesito di rappresenta quanto segue. - Sulla potenza del motore occorre rispettare il requisito minimo indicato nel capitolato di appalto. - La dicitura “vetratura a pavimento” va intesa come allestimento o caratteristica atta a consentire la visibilità, da parte dell’operatore alla guida, della pavimentazione nella zona di aspirazione della macchina. Sono pertanto da ritenersi ammissibili le soluzioni che garantiscano tale visibilità. Cordiali saluti Il RUP Piero Bertolusso, ing.

4 Gentilissimi, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: - con riferimento all'art. 6 si chiede come siano disciplinati i danni per negligenza, imperizia o incuria e se siano a carico della Stazione appaltante; - con riferimento all'art. 19 dove sono elencati tutti i comuni, vista la distanza, si chiede conferma che per le manutenzioni si possa far riferimento al Comune di Bra, indicato nella determina a contrarre; - con riferimento all'art.8, considerato l'intervallo molto ampio tra l'importo di € 250 e quello di € 3.000, si chiede una maggiore determinazione nella corrispondenza tra termine temporale del ritardo e quantificazione della penale. Cordiali saluti

Spett.le O.E. In riferimento a vs quesito si rappresenta quanto segue. - In merito alla disciplina per i danni per negligenza, imperizia o incuria ci si atterrà al contratto secondo il fac simile proposto nell’offerta, in conformità all’art. 20 del capitolato. Inoltre l’art. 19 del capitolato stabilisce quali siano gli oneri a carico dell’appaltatore. - si conferma che per le manutenzioni si può far riferimento prevalente al Comune di Bra, indicato nella determina a contrarre, in quanto è previsto l’utilizzo prevalente in tale Comune. Tuttavia, qualora occasionalmente la spazzatrice dovesse essere impiegata in uno degli altri comuni indicati, dovrà in ogni caso essere garantito il servizio traino sino alla sede di Bra. - Le previsioni di capitolato in merito all’applicazione di penalità prevedono, oltre alla gradualità tra importo minimo e massimo, anche un procedimento che coinvolge l’appaltatore per le proprie controdeduzioni. La gradualità degli importi dovrà necessariamente essere proporzionata all’entità del disservizio. Cordiali saluti Il RUP Piero Bertolusso, ing.

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