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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Spett.le Società Trattamento Rifiuti Srl,\r\nla previsione all’art. 1 del Capitolato Speciale di appalto di un importo già definito di vendita del mezzo al termine del noleggio indica che la fattispecie contrattuale a base di gara si configura come una locazione finanziaria (c.d. leasing), e non invece un noleggio a freddo “full service”.\r\nCiò rappresenta una clausola escludente, illegittimamente restrittiva della concorrenza, a danno degli operatori economici che, come le imprese di noleggio, non sono ordinariamente intermediari finanziari autorizzati dalla Banca d’Italia ai sensi dell’art. 106 d.lgs. 385/1993, i soli soggetti autorizzati a stipulare contratti di locazione finanziaria (c.d. leasing) ai sensi dell’art. 1, comma 136, l. 124/2017.\r\nInoltre, simili previsioni della lex specialis contrastano chiaramente con le norme imperative in tema di pagamento dell’IVA. Difatti, l’art. 2, comma 2, DPR 633/1972 individua come momento rilevante a fini IVA, nella vendita con riserva di proprietà, quello della consegna, con la conseguenza che l’Agenzia delle Entrate potrebbe accertare una evasione di imposta e pretendere il versamento di tutta l’IVA dovuta sull’importo contrattuale nell’anno in cui avviene la consegna.\r\nIn tal senso, anche la giurisprudenza ha ritenuto che <<tanto nel caso di vendita con riserva di proprietà che il quello della locazione con patto di futura vendita, il differimento del trasferimento della proprietà non rileva ai fini IVA e l’operazione, quanto all’individuazione del momento di contabilizzazione, deve essere trattata come una ordinaria cessione di beni, soggetta a IVA per l’intero corrispettivo al momento in cui viene effettuata>> (cfr. Cass. civ. Sez. V, 21/10/2013, n. 23734).\r\nPer superare il possibile profilo di illegittimità sopra evidenziato, si chiede pertanto di voler precisare che la previsione dell’opzione di riscatto finale non comporta un obbligo per il noleggiatore di adempiere alla relativa richiesta, in quanto non iscritto all’albo delle società di intermediazione finanziaria, non potendo altrimenti partecipare alla gara.\r\nSaluti\r\n","Spett.le O.E.\r\nIn riscontro al vs quesito si precisa che il capitolato cosi come impostato non intendeva configurare il contratto come una locazione finanziaria, in quanto l’oggetto così come l’intendimento è quello di un noleggio “full service”.\r\nPertanto si precisa che l’opzione di riscatto finale esercitabile dalla stazione appaltante non comporta un corrispondente obbligo del noleggiatore.\r\nCordiali saluti\r\nIl RUP\r\nPiero Bertolusso, ing.\r\n"]
[2,"In riferimento alla procedura di gara “Servizio di noleggio di una Spazzatrice Meccanica Aspirante CIG 90822963C2”, siamo a chiedere se possibile offrire una Spazzatrice avente caratteristiche tecniche differenti da quelle da Voi indicate, ma comunque in grado di garantire la raccolta di rifiuti voluminosi ed il totale abbattimento delle polveri sottili essendo munita di Sistema Abbattimento Polveri a Secco con Filtri a calza, senza utilizzo di acqua.\r\nL’accoglimento da parte Vs., di questa soluzione alternativa potrebbe consentire una più ampia partecipazione da parte di possibili offerenti. Ci permettiamo infatti evidenziare che, per quanto ci risulta, le caratteristiche tecniche da Voi indicate restringono ad un solo costruttore il pieno soddisfacimento di esse.\r\nIn attesa di Vs. cortese riscontro porgiamo distinti saluti.","Spett.le Operatore Economico, con riferimento a vs. quesito si rimanda a ns. avviso prot. n° 1024 del 14.03.2022 e alla relativa nuova documentazione di gara debitamente modificata, disponibile sulla piattaforma di e-procurement aziendale all'indirizzo https://strweb.traspare.com/announcements/1103. Cordiali saluti. \r\nIl RUP \r\ning. Piero Bertolusso"]
[3,"Buongiorno, siamo a porre i seguenti quesiti:\r\n-  se sia ammessa una  tolleranza sulla potenza del motore  del -5%;\r\n-  se invece del pavimento vetrato possa essere offerto un  mezzo dotato di una telecamera che permetta di monitorare la bocca di aspirazione.\r\nCordiali saluti","Spett.le O.E. In riscontro al vostro quesito di rappresenta quanto segue. \r\n-\tSulla potenza del motore occorre rispettare il requisito minimo indicato nel capitolato di appalto.\r\n-\tLa dicitura “vetratura a pavimento” va intesa come allestimento o caratteristica atta a consentire la visibilità, da parte dell’operatore alla guida, della pavimentazione nella zona di aspirazione della macchina. Sono pertanto da ritenersi ammissibili le soluzioni che garantiscano tale visibilità. \r\nCordiali saluti \r\nIl RUP \r\nPiero Bertolusso, ing.\r\n"]
[4,"Gentilissimi, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti:\r\n-  con riferimento all'art. 6 si chiede come siano disciplinati i danni per negligenza, imperizia o incuria e se siano a carico della Stazione appaltante;\r\n- con riferimento all'art. 19 dove sono elencati tutti i comuni, vista la distanza, si chiede conferma che per le manutenzioni si possa far riferimento al Comune di Bra, indicato nella determina a contrarre;\r\n- con riferimento all'art.8, considerato l'intervallo molto ampio tra l'importo di €  250 e quello di € 3.000, si chiede una maggiore determinazione nella corrispondenza tra  termine temporale del ritardo e quantificazione della penale.\r\nCordiali saluti\r\n","Spett.le O.E.\r\nIn riferimento a vs quesito si rappresenta quanto segue.\r\n-\tIn merito alla disciplina per i danni per negligenza, imperizia o incuria ci si atterrà al contratto secondo il fac simile proposto nell’offerta, in conformità all’art. 20 del capitolato. Inoltre l’art. 19 del capitolato stabilisce quali siano gli oneri a carico dell’appaltatore.\r\n-\tsi conferma che per le manutenzioni si può far riferimento prevalente al Comune di Bra, indicato nella determina a contrarre, in quanto è previsto l’utilizzo prevalente in tale Comune. Tuttavia, qualora occasionalmente la spazzatrice dovesse essere impiegata in uno degli altri comuni indicati, dovrà in ogni caso essere garantito il servizio traino sino alla sede di Bra.\r\n-\tLe previsioni di capitolato in merito all’applicazione di penalità prevedono, oltre alla gradualità tra importo minimo e massimo, anche un procedimento che coinvolge l’appaltatore per le proprie controdeduzioni. La gradualità degli importi dovrà necessariamente essere proporzionata all’entità del disservizio.\r\n\r\nCordiali saluti\r\nIl RUP\r\nPiero Bertolusso, ing.\r\n"]