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["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Spett. Le Ente, \r\ncon riferimento alla data di scadenza della procedura aperta fissata per il 15/10, si osserva che la stessa cade di domenica e che la data di scadenza dei chiarimenti è il 13/10 ultimo giorno lavorativo per poter caricare anche la documentazione di partecipazione.\r\nAl fine di avere il tempo necessario per poter valutare gli eventuali chiarimenti che potrebbero pervenire da codesta Stazione appaltante, nonché al fine di consentire alla nostra Società di partecipare alla gara, formulando un'offerta quanto più possibile aderente alle vostre esigenze, si chiede cortesemente di accordarci un posticipo dei termini per la presentazione dell'offerta di almeno 5 giorni lavorativi.\r\nIn attesa di un cortese riscontro, porgiamo cordali saluti.\r\n","Spett.le Operatore Economico, con riferimento a vs. quesito, , con determinazione a contrarre n. 236 in data 13.09.2023, è stato disposto il posticipo richiesto dei termini per la presentazione dell'offerta, sino al 22.10.2023 ore 23:59.\r\nI documenti di gara rettificati (Determina a Contrarre_rev.1 e Disciplinare_rev.1) sono pubblicati e disponibili tra i documenti di gara (all'indirizzo  https://strweb.traspare.com/announcements/1383).\r\nCordiali saluti.\r\nIl RUP\r\n"]
[2,"Buongiorno,\r\nCon riferimento alla presente procedura di gara, la scrivente formula il seguente chiarimento:\r\n\r\nRelativamente a quanto previsto nella dichiarazione richiesta nell’Allegato B – “DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONI E CONTESTUALE DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA”, al punto 1, si chiede di confermare che la richiesta della copia dell’ultimo rapporto periodico sulla situazione del personale, redatto ai sensi dell’articolo 46 del D.L. n. 198/2006, sia da considerarsi un mero refuso redazionale di tale modello, in quanto, come previsto dal Bando tipo Anac 1, tale documento deve essere richiesto “Per le procedure di gara riservate ai sensi dell’articolo 61 del codice e/o per quelle afferenti agli investimenti pubblici finanziati, in tutto o in parte, con le risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza, di cui al Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 (PNRR), nonché dal Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all’articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (PNC), avviate dopo l’entrata in vigore del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108”.\r\n\r\nIn attesa di gradito riscontro, si porgono cordiali saluti.\r\n","Spett.le Operatore Economico, in riferimento al quesito posto si conferma che, quanto indicato al punto 1) dell'Allegato B \"DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONI E CONTESTUALE DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTI DI NOTORIETA’ AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000\" in merito al rapporto sulla situazione del personale, costituisce un refuso e, pertanto, non deve essere inserito nella dichiarazione.\r\nCordiali saluti.\r\nIl RUP"]
[3,"Con riferimento alla presente procedura di gara, la scrivente formula i seguenti chiarimenti:\r\n\r\n1)\tSi chiede di conoscere l’ammontare delle eventuali spese di pubblicazione bando e pubblicità (anche se a carico della ditta aggiudicataria) nonché eventuali spese per le relative pubblicazioni di esiti di gara;\r\n\r\n2)\tSi chiede di conoscere l’ammontare degli eventuali costi di segreteria sostenuti (anche se a carico della ditta aggiudicataria), escluse le spese di bollo e registrazione contratto.\r\n\r\n3)\tSi chiede di confermare che l’IVA da voi citata in merito al valore del singolo buono pasto \r\ndi € 7,00 iva inclusa, sia IVA di somministrazione del 10% e non IVA di fatturazione del 4%.\r\n\r\nInfatti, come disposto dall’Allegato II.17 del Codice degli Appalti, art. 6 Il valore facciale del buono pasto è comprensivo dell'imposta sul valore aggiunto prevista per le somministrazioni al pubblico di alimenti e bevande e le cessioni di prodotti alimentari pronti per il consumo….\r\n\r\nLa basa d’asta, infatti, deve intendersi sempre al netto dell’IVA applicata alla prestazione \r\n(in questo caso, il 4%); per i servizi di buono pasto, la base d’asta coincide, di norma, con il valore nominale dei buoni (moltiplicato per il quantitativo stimato).\r\n\r\nSi chiede pertanto di confermare che l’offerta debba essere formulata come segue:\r\nvalore buono € 7,00 – sconto + iva al 4%; \r\n\r\n4)\tIn riferimento a quanto indicato negli atti di gara in merito al subappalto, si chiede di confermare che lo stesso sia ammesso, secondo quanto previsto all’art 119 comma 2 del d.lgs. n. 36/2023.\r\n\r\nSi definisce subappalto il contratto con il quale l’appaltatore affida a terzi l’esecuzione di parte delle prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto. Il subappalto, dichiarato in sede di gara, è soggetto ad autorizzazione scritta da parte del Committente.\r\n\r\nSi chiede, inoltre, di confermare che sia ammesso ai sensi dell’art 119, comma 3, lett. d), \r\nd.lgs. n. 36/2023 il subcontratto, che non costituisce subappalto. \r\nIl subcontratto è costituito da tutte quelle prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell’appalto. I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto.\r\n\r\n5)\tA pag. 3 del Disciplinare, in merito al punto 2 per l’attribuzione del punteggio relativo alla rete, viene richiesta la presentazione di un elenco di esercizi convenzionati già in fase di partecipazione alla procedura di gara.\r\n\r\nLa richiesta di tale elenco risulta in contrasto con le indicazioni fornite dall’Avcp (ora Autorità Nazionale Anticorruzione “Anac”) nella sua deliberazione n. 92 del 26 ottobre 2011. \r\n\t\r\nTale richiesta risulta oltretutto in contrasto con quanto previsto dall’art. 131 del D.Lgs. 36/2023 comma 7 che cita “Ai fini del possesso della rete di esercizi attraverso cui si espleta il servizio sostitutivo di mensa, eventualmente richiesto come criterio di partecipazione o di aggiudicazione, è sufficiente l'assunzione, da parte dell’operatore economico, dell'impegno all'attivazione della rete stessa entro un congruo termine dal momento dell'aggiudicazione, fissato in sede di bando. La mancata attivazione della rete richiesta entro il termine indicato comporta la decadenza dell'aggiudicazione”.\r\n\r\nSi chiede pertanto di confermare la possibilità di autocertificare in sede di offerta, in luogo dell’indicazione anagrafica, il solo numero di locali da convenzionare con riferimento a tutta la rete di esercizi proposta dall’operatore economico.\r\n\r\nCome previsto poi, in caso di aggiudicazione, entro un termine congruo Edenred procederà a fornire l’elenco degli esercizi convenzionati.\r\n\r\n6)\tA seguito dell’esame degli atti di gara, la scrivente società ha rilevato come Codesta Spett.le Amministrazione non abbia fornito indicazione ai concorrenti, sia in merito alla tipologia sia in merito ai termini, della documentazione da produrre, in caso di aggiudicazione del servizio in esame, per la comprova del possesso del requisito della rete di esercizi convenzionati.\r\n\r\nA tal proposito si chiede di confermare, che sarà ritenuto idoneo produrre la copia del contratto di convenzione stipulato tra la società emettitrice di buoni pasto e i titolari degli esercizi convenzionati, così come previsto dal D.Lgs. 36/2023 art. 131 comma 6 e nello specifico dall’allegato II.17, aventi tutti i requisiti indicati all’art. 5 del medesimo Allegato e che agli stessi non potranno essere quindi presentati in alternativa copia di accordi con terzi che gestiscono la rete di accettazione presso gli esercizi convenzionati.\r\n\r\nSi chiede altresì di confermare che in alternativa alla copia del contratto di convenzione stipulato tra la società emettitrice di buoni pasto e i titolari degli esercizi convenzionati, potrà essere presentata copia della fattura emessa dell’esercizio convenzionato, a favore della società emettitrice, contabilizzata negli ultimi 12 mesi dalla data di presentazione dell’offerta.\r\n\r\nSi chiede inoltre di chiarire il termine entro il quale verrà consentito all’aggiudicatario di provvedere alla produzione della suddetta documentazione.\r\n\r\n7)\tIn merito al punto 3 per l’attribuzione del punteggio relativo alle Referenze Generali derivanti dalla rete di convenzionamento aziendale, si chiede di precisare se per ottenere il punteggio previsto,\r\nsia sufficiente indicare il numero di utilizzatori, la media dei buoni emessi e delle aziende clienti.\r\n\r\n8)\tIn merito al punto 5 per l’attribuzione del punteggio relativo ai termini di pagamento agli esercizi convenzionati, si chiede di precisare la sussistenza di termini “minimi” di pagamento che tengano conto dei normali tempi di pagamento bancario e successivo accredito al beneficiario.\r\nSI chiede pertanto si chiede conferma che non saranno ritenute valide offerte recanti tempi di pagamento pari a 0 giorni o frazioni di essi.\r\n\r\nIn attesa di gradito riscontro, porgiamo cordiali saluti.\r\n","Spett. Operatore economico si riportano di seguito le risposte ai quesiti posti:\r\n\r\nL'ammontare delle spese di pubblicazione del bando è pari a circa 740 euro e la stessa cifra indicativa può essere verosimilmente ipotizzata per la pubblicazione degli esiti di gara.\r\nNon si rappresentano costi di segreteria ad eccezione di bolli e registrazioni.\r\nSi conferma che l'offerta debba essere formulata nel modo seguente: valore buono € 7,00 – sconto + I.V.A. al 4%\r\nCome indicato all'art. 7 del Capitolato di gara è ammesso il subappalto secondo le condizioni di cui all'art. 119 del D.Lgs 36/2023 in toto e, pertanto, anche per quanto concerne il subcontratto.\r\nL'elenco degli esercizi convenzionati non costituisce un requisito di partecipazione ma uno dei criteri di aggiudicazione a cui viene attribuito un punteggio. Tale rete, nel caso in cui non sia ancora attiva e secondo quanto disposto nell'art. 131 del D.lgs. 36/2023, può anche essere sostituita, da parte dell'operatore, da un impegno all'attivazione della rete stessa con almeno l'indicazione dei Comuni interessati tra quelli indicati dalla stazione appaltante quali comuni soci.\r\nCome indicato nell'art. 4 del Capitolato di gara per gli accordi stipulati tra le società di emissione di buoni pasto e i titolari degli esercizi convenzionabili, si fa riferimento all'ALLEGATO II.17, articolo 5) del D.Lgs 36/2023. Tali accordi o, in alternativa, la copia delle fatture emesse dall'esercizio convenzionato, a favore della società emettitrice, negli ultimi 12 mesi, dovranno essere forniti alla stazione appaltante entro massimo 60 giorni dalla data di aggiudicazione.\r\nPer questo quesito si rimanda a quanto indicato a pag. 3 del Disciplinare di gara: \"Verrà valutata la gamma di referenze generali derivanti dalla rete di convenzionamento esistente, con particolare attenzione al numero di utilizzatori (dipendenti/collaboratori aziendali beneficiari) dei buoni pasto emessi, delle aziende già clienti, nonché del numero dei buoni pasto mediamente emessi negli ultimi anni\", pertanto questo è ciò che viene richiesto.\r\nIl punto 5 dei criteri di aggiudicazione denominato \" Termine di pagamento degli esercizi convenzionati\" considera il termine di pagamento garantito agli esercizi convenzionati nell'ambito dell'affidamento considerando i tempi attualmente previsti per le operazioni bancarie che, normalmente, non sono inferiori ad un giorno.\r\nCordiali saluti. \r\nIl RUP."]
[4,"Si formula la seguente richiesta di chiarimenti:\r\n-\tI buoni pasto sono cartacei oppure elettronici? Nel caso si tratti di buoni pasto elettronici, sono BPE flex o economy (mensa diffusa)?\r\n-\tIl valore del buono indicato in € 7,00 IVA inclusa. Vi riferite all’IVA di legge 4% o all’IVA di somministrazione 10%?\r\n-\tPotete cortesemente indicare le formule mancanti relative ai punteggi dei criteri 2, 3, 4, 5, individuati a pag. 3 del Disciplinare?\r\n-\tIl criterio 2 (pag. 3 del Disciplinare) prevede che si debba dimostrare, per gli esercizi convenzionati, l’accettazione dei buoni pasto. Come deve avvenire tale dimostrazione?\r\n-\tIl criterio 3 (pag. 3 del Disciplinare) appare discriminante, in quanto premia sicuramente l’azienda leader del settore. Si chiede cortesemente di rettificare tale punto, nel rispetto del principio della libera concorrenza;\r\n-\tSempre relativamente al Criterio 3, specificamente al “numero dei buoni pasto mediamente emessi negli ultimi anni”, confermate che l’arco temporale da considerare sia il triennio 2020-2021-2022?\r\n-\tCon riferimento alle cauzioni provvisoria e definitiva, così come previsto dall’articolo 106 comma 8 del Dlgs 36/2023, si chiede di confermare che le stesse possano fruire, oltre alla riduzione del 30% nel caso in cui l’operatore economico sia in possesso della certificazione ISO 9001, anche dell’ulteriore riduzione, fino al massimo del 20% cumulabile con la certificazione di cui sopra, per effetto del possesso di una o più certificazioni di cui all’allegato II.13 del Codice;\r\n-\tRelativamente alla rete dei locali, sono ammessi i supermercati e le gastronomie che hanno cessione di prodotti e non somministrazione?\r\ngrazie in anticipo per le risposte\r\n\r\n","Spett. Operatore economico si riportano di seguito le risposte ai quesiti posti:\r\n\r\n1. Come indicato nella documentazione di gara i buoni sono sia cartacei che elettronici, in base alle esigenze. Per gli elettronici si tratta di economy (mensa diffusa).\r\n2. Il valore del buono di 7 euro include l'IVA di somministrazione pari al 10%.\r\n3. Nel criteri di aggiudicazione riportati al punto 4 del disciplinare sono indicate le modalità di attribuzione dei punteggi di valutazione, come indicato tra pag. 2  e 3 del disciplinare ovvero: \"Si precisa che, per la valutazione delle offerte tecniche, ciascun commissario di gara attribuirà un coefficiente discrezionale variabile tra zero ed uno (da moltiplicare poi per il punteggio massimo attribuibile in relazione al criterio). I valori dei coefficienti relativi ai diversi livelli di valutazione sono così predeterminati: Ottimo = 1; distinto = 0,9; buono = 0,8; discreto 0,7; sufficiente = 0,6; carente = 0,5; insufficiente = 0,4; gravemente insufficiente = 0,3; pessimo 0,2; inadeguato = 0,1; non classificabile = 0.\r\nA ciascun candidato il punteggio viene assegnato tramite il metodo aggregativo compensatore sulla base della seguente formula:\r\n\r\n[ Wi * Vai ]\r\n \r\nPi = Σn\r\n\r\ndove:\r\n\r\nPi = Punteggio dell'offerta i-esima\r\nn = numero totale dei requisiti\r\nWi = punteggio attribuito al requisito (i);\r\nVai = coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno, determinato così come segue: una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a ciascun concorrente secondo il metodo sopra descritto, viene calcolata la media aritmetica dei coefficienti attribuiti per ciascun criterio, viene attribuito il valore 1 alla media del coefficiente più elevata e vengono, di conseguenza, riparametrate tutte le altre medie dei coefficienti.\r\nSi precisa che sarà attribuito il coefficiente \"zero\" con conseguente mancata attribuzione dei relativi punteggi:\r\n- a tutti gli elementi sopra elencati relativamente al concorrente che non abbia presentato alcuna offerta tecnica;\r\n- all'elemento o al sub-elemento in relazione al quale non sia stata presentata dal concorrente alcuna documentazione (offerta tecnica parziale).\r\n\r\n4. Per il criterio 2 \"Rete degli esercizi convenzionati\" occorre dimostrare quanto indicato ossia: \"verrà preso in considerazione l'elenco degli esercizi convenzionati per i quali è dimostrata l'accettazione dei buoni pasto offerti. In particolare verrà valutato il numero di esercizi convenzionati, la tipologia di esercizi proposti e la rispettiva ubicazione presso i comuni soci di STR (elenco consultabile al seguente indirizzo https://strweb.biz/sportello-online/) che sono quelli in cui operano i lavoratori beneficiari del buoni pasto.\"\r\n5. Non si ritiene di dover rettificare la documentazione di gara.\r\n6. In relazione al criterio 3 non è stato indicato un numero preciso di anni pertanto il periodo da documentare risulta discrezionale.\r\n7. Nel punto 13 del Disciplinare di gara, per quanto concerne la garanzia provvisoria e quella definitiva, si fa espresso riferimento all'art. 106 del D. Lgs, 36/2023 e, in particolare, viene indicato che \"Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria\".\r\n8. Il servizio sostitutivo di mensa può essere erogato da tutte le tipologie di esercizi indicate all'art. 3 dell'ALLEGATO II.17 del D.Lgs. 36/2023\r\n \r\nCordiali saluti. \r\nIl RUP"]
[5,"Con riferimento al punto 13 del Disciplinare di gara nel quale viene richiesto di presentare cauzione provvisoria ai sensi dell’art. 106 D.Lgs. 36/2023, si chiede di confermare che, ai sensi dell’art. 106, comma 8, l’importo della cauzione possa essere ridotto del 30% in caso gli operatori economici siano in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2015. \r\nInoltre, si chiede conferma che la stessa potrà essere ridotta di un ulteriore 20% in caso gli operatori economici siano in possesso di una o più certificazioni a scelta tra quelle indicate nell’Allegato II.13 come ad esempio: SA 8000:2014, ISO 27001:2013 - UNI CEI EN ISO/IEC 27001:2017, ISO 14001:2015.\r\n\r\nSi chiede pertanto di voler indicare, quali certificazioni è possibile produrre, tra quelle indicate all’ALLEGATO II.13 - Certificazioni e marchi rilevanti ai fini della riduzione della garanzia (Articolo 106, comma 8) per poter usufruire della ulteriore riduzione del 20% dell’importo.\r\n\r\nRestiamo in attesa di una Vostra cortese sollecita risposta e porgiamo cordiali saluti \r\n\r\n","Spett.le Operatore Economico,\r\ncome indicato nel punto 13 del Disciplinare di gara per quanto riguarda la garanzia provvisoria e quella definitiva, si fa espresso riferimento all'art. 106 del D. Lgs, 36/2023 e, in particolare, viene specificato che \"Alla garanzia definitiva si applicano le riduzioni previste dall'articolo 106, comma 8, per la garanzia provvisoria\". Ai fini delle riduzioni le certificazioni da produrre sono quelle indicate nell'Allegato II.13 del suddetto D.Lgs. di cui la ditta sia in possesso. \r\nCordiali saluti. \r\nIl RUP"]
[6,"Poiché siamo una newco nel settore del servizio sostitutivo di mensa e attualmente non conformi al requisito 7.c, desideriamo chiedere se è possibile ottenere una deroga.","Spett.le Operatore economico, in riscontro al vs quesito si rappresenta quanto segue: non è possibile derogare a quanto prescritto dalla legge di gara, da applicarsi ai sensi della normativa di riferimento vigente e della giurisprudenza in materia. \r\nCordiali saluti. \r\nIl RUP."]